Atlas rijksuitkeringen aan gemeenten 2011
Op 23 november 2011 is de Atlas rijksuitkeringen aan gemeenten 2011 verschenen. Een dergelijk overzicht is niet eerder gemaakt.
Doel
In 2011 ontvangen gemeenten van het rijk 27 miljard euro via 91 verschillende uitkeringen. Hoewel van sommige uitkeringen goed bekend is hoe ze tussen gemeenten worden verdeeld, is dat voor andere uitkeringen niet of nauwelijks te achterhalen. Voor zover bekend is ook nooit eerder onderzocht hoe het totaal aan uitkeringen tussen gemeenten wordt verdeeld. Leidt cumulatie tot concentratie van geldstromen maar een beperkt aantal gemeenten? Of is juist sprake van een gelijkmatige verdeling tussen gemeenten? Vreemd genoeg wordt deze vraag zelden gesteld. Dit staat nogal in contrast tot de verdeling van sommige afzonderlijke uitkeringen, waarover juist veel discussie is.
Hoe scoort uw gemeente?
De COELO-atlas rijksuitkeringen aan gemeenten verschijnt in 2011 voor het eerst. Deze Atlas geeft een overzicht van de bestaande uitkeringen, laat per uitkering zien welke bedragen er mee zijn gemoeid en hoeveel gemeenten hem ontvangen. Ook de verdeling van het geheel aan uitkeringen wordt in beeld gebracht, met cijfers tot op gemeenteniveau.
Gerelateerde publicatie:Verdeling opvallend
Uit de Atlas blijkt opvallend genoeg dat het totaal van de uitkeringen aan gemeenten weinig anders wordt verdeeld dan de belangrijkste hiervan, de algemene uitkering uit het gemeentefonds. Dit roept de vraag op of er werkelijk 91 afzonderlijke regelingen nodig zijn om gemeenten van rijksgeld te voorzien. In zijn oratie gaat Maarten Allers op die vraag in. Het drastisch reduceren van het aantal uitkeringen blijkt tot weinig problemen te zullen leiden. Naast de algemene uitkering zullen dan nog wel enkele andere uitkeringen blijven bestaan, onder meer om van te voren onbekende kosten te dekken en om calamiteiten op te vangen.Inhoud
Deze Atlas laat voor 99 procent van het totaalbedrag aan rijksuitkeringen de verdeling tussen gemeenten zien. Van de overige 1 procent kon de verdeling
(nog) niet worden vastgesteld. Behalve aan de verdeling wordt aandacht besteed aan de eigenschappen van verschillende soorten uitkeringen,
aan de bedragen per uitkering, het aantal gemeenten dat bepaalde uitkeringen ontvangt en de ontvangen uitkeringen per inwoner. Samen levert
dit het eerste totaaloverzicht op van de belangrijkste inkomstenbron van gemeenten: uitkeringen van het rijk.